执行法官踩着湿粪，一次次走进臭气熏天的养猪场！南通中院发布三起涉环资类执行典型案例

留住绿水青山，法治是最坚定的保障。为了深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”绿色发展理念，充分发挥人民法院执行职能作用，为推进长三角南通区域生态文明建设提供强有力司法服务，南通中院于2020年9月制定下发了《关于完善全市法院环境资源案件执行工作机制的意见》，就规范受理法院建立绿色通道、打造专业团队、开展常态化集中专项执行等制定了12条意见。《意见》实施以来，全市法院执行条线积极履行职责使命，奋勇担当作为，以扎实有力、务实高效的举措切实保护生态环境。

值此第51个“6·5”世界环境日到来之际，南通中院选取了涉环保行政非诉执行、环境公益诉讼等3起环资类执行案件典型案例予以公布，进一步提升全市法院环资类执行案件办理质效，以更高质量的执行实践助推生态文明建设。

一、协调猪场养殖补偿执结

消除污染行政处罚案

【基本案情】

孙某系生猪养殖户，因猪的湿粪渗漏及部分干粪裸露，导致周围环境“臭气熏天”。环保部门作出行政处罚：要求其限期消除污染、作出整改并处以罚款。后环保局将案件移送至如东法院执行。执行中，孙某拒不履行，态度恶劣，如东法院依法对其采取了司法拘留。拘留期满后，多次组织环保局、镇、村与孙某谈话，了解事情的来龙去脉。执行法官在详细了解了有关猪场养殖的政策和补偿办法后，多次往返于养猪场和镇政府，经过多轮协商，最终帮助孙某及时获得了猪场的补偿。此后孙某也主动缴纳了罚款，改正了违法行为。

【典型意义】

法院在执法办案过程中，服务地方经济绿色生态发展，是义不容辞的责任。在本起非诉环境资源案件的执行中，面对被执行人最初的拒不履行，态度恶劣，法院及时加大执行力度对其采取司法拘留，并在后续组织多方调解和协商，最终促使被执行人主动履行了义务，实现案结事了。

二、综合运用强制措施

执行长江流域生态保护公益诉讼案

【基本案情】

彭某、董某、刘某、董某2、刘某2违反矿产资源法，未取得采砂许可证，在禁采区擅自开采江砂，其行为破坏了长江干流生态资源环境，侵害了国家和社会公共利益。崇川检察院在刑事案件中附带提起民事公益诉讼，法院判决：被告人彭某、董某、刘某、董某2、刘某2于判决生效之日起十五日内在《法制日报》（2020年8月1日更名为《法治日报》）刊登向社会公众的书面赔礼道歉，并赔偿生态环境修复费、专家评估费、公告费等,刑事判决生效后案件进入执行。执行法官通过网络查控、实地调查等方式对各被执行人财产进行调查，同时，积极与各被执行人家属联系就执行问题进行沟通，促使家属能够自愿帮助各被执行人履行义务。后通过司法拍卖等手段，共执行到位322600元，并将本案判决书附带民事判决的主要内容登载于《法制日报》。

【典型意义】

本案是由检察院提起的公益诉讼案件，此类案件一般社会影响面大，必须采取强有力的执行措施，将对国家及公众利益的损害降到最低。尤其此案系偷采矿砂案件，对长江流域的生态环境造成极恶劣影响，更需从严打击，综合运用各项措施积极执行，刊登判决书引起公众重视警示，为长江流域生态环境保护作出执行贡献。

三、“云见面”执结非法捕捞登报赔礼道歉案

【基本案情】

张某伙同他人因非法捕捞行为破坏海洋渔业资源，东台法院判决张某犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，宣告缓刑三个月，同时判决张某赔偿国家生态环境损失4563.83元，并在国家级媒体公开赔礼道歉。判决生效后，东台法院将判决涉财产和赔礼道歉行为部分移送启东法院执行。执行中，在执行法官冻结张某银行、微信、支付宝账户后，张某主动打电话和执行法官取得联系，但只愿意赔偿损失，不愿公开赔礼道歉。执行法官即通过“支云”庭审系统，“面对面”与张某进行沟通。经过耐心释法明理，张某认识到自己的错误，自愿写下道歉声明邮寄提交给法院。执行法官代为联系好国家级媒体后，张某支付了登报费用，将道歉声明刊出。至此，本案执行完毕。

【典型意义】

本案涉及保护生态环境、打击非法捕捞行为，兑现生效判决中的“公开赔礼道歉”判项，不仅能让当事人认识到自己的错误，还能起到“教育一片”的效果。本案通过线上冻结银行账户迫使被执行人主动与法院联系，又线上向被执行人释法明理，充分运用智慧执行成果，“软”“硬”措施并用，“足不出户”使得案件得以执结。

来源：市中院执行局 范加庆

编辑：周莉莉

审核：顾建兵