猪价低迷时刻，国资频繁下场为哪般？

2025年11月，一纸公告在养猪行业激起层层涟漪。新希望集团宣布与中央企业乡村产业投资基金、欠发达地区产业发展基金共同设立注册资本达28.7亿元的合资公司，这一消息在产能调控持续深化的背景下显得格外引人注目。合资公司将收购新希望旗下白银新希望、盘州新六和及关岭新牧的股权，并在重点帮扶区域新设16家子公司开展生猪养殖。特别值得关注的是，合资公司承诺将不少于7.7亿元资金专门用于定点县的生猪养殖业务，同时明确表示此举"不增加公司与行业的生猪产能"。这一最新案例，为我们理解国资入场养猪业的深层逻辑提供了新的视角。

一、国资多元参与，重塑产业格局

新希望的这一合作，是近年来国资深度介入养猪行业的一个缩影。从2024年到2025年，国资以多种形式参与行业整合。在傲农生物的重整中，泉州发展集团与湖北粮食公司等组成的联合体注资17亿元，推动企业从重资产的"自繁自养"模式向更灵活的"公司+农户"模式转变。这一调整成效显著，傲农生物的年生猪销量从500万头级合理收缩至200余万头，资产负债率从超过100%的高危状态回落至67.8%的安全区间。

厦门建发物产对天邦食品的救助则展现了供应链协同的价值。这家厦门国资委控股的农产品供应链巨头，不仅以7.4亿元获得天邦食品2亿股，更为其提供供应链授信，将饲料成本降低了15%，为企业重生注入了强劲动力。

更引人注目的是中央企业的强势入场。中国融通农业发展集团在四川、河北、湖北快速布局四大养殖基地，形成超70万头产能，其"十四五"目标直指年出栏300万头。融通农发采取"国企+民企"的合作模式，与牧原等头部企业合资建设现代化猪场，从喂料到防疫全流程引入智能化管理，甚至通过5G技术实时监控猪舍温湿度，将科技深度融入养殖环节。

新希望与国家基金的这次合作，恰逢产能调控的关键时期。根据农业农村部数据，2025年三季度末能繁母猪存栏仍达4035万头，高于正常保有量。国家相关部门多次召开座谈会，要求头部企业调减产能，计划将能繁母猪存栏量减少约200万头。

在这种背景下，新希望的合资项目特别强调"不增加产能"，实际上体现了国资布局的核心特征——不是简单的规模扩张，而是结构优化。该项目聚焦重点帮扶区域，通过"企业+农户"的放养模式，在提升区域自给能力的同时，避免全国性的产能过剩。类似的区域化布局思路在其他国资项目中也清晰可见：成都兴城集团在川渝地区建设340万头养殖基地，显著提升了成都猪肉自给率；越秀农牧在贵州毕节的布局，则有效保障了广东市场供应。

这种区域化的产能调配，既解决了部分地区生猪供应不足的结构性矛盾，又避免了全国范围内的同质化竞争。泉州发展集团在重整傲农后，协调当地生猪产业协会锁定订单，成功化解了当地63%生猪需外调的矛盾，这正是国资发挥区域产业稳定器作用的生动体现。

新希望引入国家级基金参与生猪养殖，承载着比盈利更为多元的使命。民生保障是其首要考量，这一点在各类国资参与的养猪项目中均有体现。国企猪场普遍承担着政府冻肉储备任务，以广弘控股为例，其承担着广州市50%的冻肉储备任务，在突发事件发生时能在24小时内向市场投放储备肉，为区域肉品供应上了"保险"。

产业升级是另一重要目标。国资引入的智能养殖系统正在改变传统养猪模式。越秀农牧的"5G+物联网"猪场使人工成本降低40%，疫病发生率下降60%；融通农发唐山基地投资2800万元建设污水处理系统，将猪粪转化为有机肥，实现环保与增收的双赢。新希望此次合作也将借助国资背景，在重点帮扶区域推广更先进的养殖技术和管理模式。

此外，这类项目还带动了区域经济发展。新希望的合资公司明确将资金用于定点帮扶县，这将有效促进当地农业产业发展和农民增收。类似的效应在其他项目中也得到验证：湖北粮食公司在潜江的猪场项目，带动周边建起3个饲料厂、2个有机肥厂，解决800人就业，当地农民人均年收入增加20%。

当下的养猪业正经历从野蛮生长到精细运营的深刻变革。新希望与国家基金的合作模式表明，国资的入场不是要取代民企，而是与民企、农户形成功能互补的产业生态。在这个新生态中，国企更侧重于保障供应链安全、推动技术升级和稳定市场价格；民企则发挥其效率优势和灵活机制；广大养殖户通过融入现代化产业链，获得更稳定的收益预期。

养猪业的每一次周期轮回都在重塑行业形态。当国资成为重要参与者，他们带来的不仅是渡过寒冬的资金，更是重建行业秩序的契机——让价格波动更平缓，产能调配更理性，产业链各环节的共生关系更牢固。这或许才是经历过多轮猪周期洗礼的养殖从业者最需要的"稳定器"。未来中国养猪业的格局，将是国企、民企与养殖户各展所长、共同谱写的协奏曲。

往期回顾