农民杀两头猪卖被罚款4万,拒交罚款被告上法庭,农民:还让我活吗？

就杀了自己家养的两头猪，就被罚40000元，一年都挣不到这么多，还让不让我们活了?

农民宋大爷(化名)为了挣两个辛苦钱把自己家的两头猪杀了卖钱，没想到肉还没有卖就被农业局直接没收了，还做出罚款40000元的处罚，说刘大爷违法了!

宋大爷急得老泪叭叭地往下掉:“自己家养的猪又没偷没抢的，怎么就违法了呢？”自己一分钱都没挣到，也不认为自己违法，宋大爷自然拒绝缴纳罚款，没想到农业局直接把刘伯给高了。

这气得宋大爷直喊冤，这太没天理了，这是让咱农民没法活了呀！

（案例来源：湖南平江法院）

案件经过：

咱农村里的村民们喜欢在自家院子里养些鸡鸭鹅等到节假日，过年或者亲友来访时杀上两只招待客人，有条件的还养上三两天猪，逢年过节就屠宰了卖钱过一个肥年。

在村里的宋大爷就每年都会养上几头生猪，每到逢年过节、村里集市的时候，宋大爷就会叫上亲戚朋友，帮忙屠宰生猪，自己留下一部分肉做出腊肉封存起来，剩下的就拉到集市去贩卖。

因为宋大爷实诚不偷奸耍滑，猪肉里从来不注水做假，不缺斤短两，并且自己家养的猪都是自己亲自拔的猪草料，这养出来的猪肉质鲜美，外面的猪肉根本没法比，因此卖给熟人都能一扫而光根本就不愁卖的。

事发当天凌晨，邻居张大爷，杨大爷按宋大爷的约定时间过来了，他们这回又要帮宋大爷屠宰两头大肥猪，这习惯他们都延续了好多年了，你帮我我帮你的好不热闹，他们准备把猪宰了，然后大家凑到一块好好吃顿好的，宋大爷和大家喝上两杯，再送些上肉给大家拿回去，其他的再拿到集市卖去。

这两头大肥猪长得很不错，几个大爷认为可以卖个好价钱，大家心里都美滋滋的。

但是也不知道是不是有人眼红宋大爷养了好几头大肥猪，竟然到农业局告状，宋大爷私自屠宰生猪准备售卖的事竟然被知道了，几个人正在屠宰的时候农业局的人就一窝蜂地来了，个个穿着那齐刷刷的执法执法，开着局里的车“轰隆隆”地就过来了，直接冲进了屠宰现场。

这阵势老实巴交的大爷们啥时候见过呀，顿时吓到够呛的，农业局的执法人员告诉宋大爷:“你违法了知道吗？”

宋大伯惊愕得呆立现场不知所措，我这就宰了自家两头大肥猪，又不是偷不是抢的，又违哪门子法了呢？

宋大爷张大爷惊不住这一唬，便一五一十地交代了杀猪以后要进行销售的事实，心里念叨着这两头猪得完了，但是让他们没想到的是还不是两头猪被没收了那么简单。

之后，农村农业局经过鉴定，认定扣押的两头生猪产品合计10000多元，农业局告诉宋大爷，因为宋大爷没有做报备而私自屠宰生猪并准备售卖，违反了《生猪屠宰管理条例》相关规定，属于违法行为，除扣押没收生猪做无害处理外，还对宋大爷做出了40000元的行政处罚。

宋大爷也不懂法，他觉得这是农业局在故意刁难自己，他也不懂什么诉讼，一气之下直接拒绝缴纳罚款，加上疫情的影响，农业局也断断续续地进行催缴，这事拖拖拉拉的直接就拖了将近两年，随后农业局再进行了多次追缴，宋大爷依然不肯缴纳罚款。

农村农业局在索要罚款无果后，一纸诉状将宋老汉告上了法院，申请法院对宋老汉强制执行40000多元罚款，这下把宋大爷急得到处喊冤，但是法院的判决书下来了，宋大爷也没了办法，只好把罚款给缴了。

但是宋大爷事后还是到处喊冤，自己杀两头猪，自己都还没有吃上一口呢，更别说卖了，就这样把猪收了还不算，还要自己缴罚款40000，这一年都挣不了这么多，实在太冤枉了，这让咱农民怎么活呀。

那么话说回来了，宋大爷私自屠宰生猪进行售卖，到底有没有违法呢?

还真的涉嫌违法了。

《生猪屠宰管理条例》规定:

国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度，除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外，任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动。

从规定中可以看出，私自屠宰生猪不受本条例规定的唯一要件是:自宰自食。

也就是说你自家的生猪可以私自屠宰，但是仅限于自己食用，不能进行售卖等盈利活动，如果要屠宰并行售卖，那就属于交易农产品(生肉食品)，根据《食品安全法》的相关规定，屠宰者必须到指定的屠宰场进行屠宰，并进行检验检疫，无误后加盖检疫印章。

现在宋老汉私自从事生猪屠宰活动并进行售卖，已经违反了《生猪屠宰管理条例》的规定，应当接受处罚。

《生猪屠宰管理条例》31条规定:

未经定点从事生猪屠宰活动的，由农业农村主管部门责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得；货值金额不足1万元的，并处5万元至10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍至20倍罚款。

就本案而言，宋老汉私自屠宰两头生猪，金额已经达到了1万元以上，按例应当处以货值金额10-20倍的罚款。

但《行政处罚法》规定，如果违法行为性质情节对社会危害教轻，或者并未造成严重后果，可以考虑处罚从轻处理，宋大爷的两头生猪还没有销售，因此并没有造成严重的后果，因此农业局对宋大爷从轻处罚，最终对其作出了罚款40000元的行政处罚。

但是宋大爷根本不懂法，他一直拒绝缴纳罚款就已经违反了《行政处罚法》、《行政强制法》规定，由于宋大爷拒不缴纳罚款，农村农业局又没有强制执行权，所以农村农业局只能提起行政强制执行诉讼。

最终，法院经过审查认为，农村农业局的行政处罚正确，故准许执行农村农业局的处罚决定。

其实现在不管是在城市还是农村，加强生猪屠宰管理，屠宰生猪都有指定的专业屠宰场，目的是保证生猪产品质量安全，让人民群众吃上“放心肉”，保障人民群众身体健康，这是关乎民生的大事，并不能含糊。

正所谓“病从口入”，人民群众生命健康安全的问题可是天大的事呀。

所以宋大爷确实并不冤呀，怪就怪自己不懂法，所以在日常生活中得学法，懂法，方能防患于未然，避免因触犯法律而造成不必要的损失。