东北老农杀“年猪”，卖到市场赚了5毛8，为何被罚款100000元？

“我过年杀了我自家养的“年猪”，卖到市场上就刚赚了5毛8，你们凭啥就罚我100000元？”

东北吉林省一农村老汉过年时杀“年猪”，因为肉吃不完，放下去怕坏了，就将剩下的猪肉拉到农贸市场上销售，想着能赚点是点，也能补贴一下家用。

但没想到刚卖了30元钱的猪肉，市场管理部门就突然找上门来，张口就要罚他100000元钱，让老农感觉非常不服气，欲哭无泪。

图 | 卖猪肉

农村乡下因为喜欢养鸡养猪，畜牧业比较发达，所以每当过年的时候，经常会通过杀“年猪”的方式，好好地吃一顿肉，寓意讨个喜气。

但一头猪大几百斤重，杀了根本吃不完，放着也是浪费，有的人就会将剩下来的猪肉分成多份，送给亲朋好友，让大家都沾沾喜气。

但有的人亲戚少，猪肉送不出去，就会将肉拿到市场上售卖，能赚多少算多少，也好补贴家用。

图 | 农村杀年猪

东北吉林省的这名老农，常年居住在乡下，靠着种田为生，子女们都不在身边，与老伴相依为命，所以日子过得非常拮据。

好不容易等到春节，老农才舍得将养了一年的猪杀了，趁着子女们回来探亲团圆的机会，好好地吃了一顿猪肉饭。

但春节过后，子女们就又匆匆离开家回了城，但剩下的猪肉还有很多，老农根本吃不完，所以就想着将猪肉拉到市场上卖了换钱，这点也无可厚非，自产自销换个温饱，大家都能理解。

毕竟老农的日子过得并不算太好，他又不愿意经常麻烦子女，能以这种方式自力更生，那是再好不过。

图 | 农村杀年猪

这天一大早，老农就用板车拉着猪肉，到了农贸市场开始叫卖。但他刚卖了半斤猪肉，收了30元钱，市场管理人员就突然找上了门，询问老农：大爷，你这猪肉是从哪里来的啊？看着还蛮新鲜的嘛。

老农看着围拢过来，身着制服的市场管理人员，心中冷不丁咯噔一下，艰难地咽了一口唾骂，小心翼翼地说道：

领……领导，我这猪肉都是自己家里的，过年的时候杀了年猪，因为肉太多了吃不完，所以就想拉到市场上卖一点，我也能赚点生活费。

不过你们放心啊，我家里这猪都很少喂饲料的，一般喂的都是剩菜剩饭，绿色天然无公害，肉质杠杠的，绝对可以放心吃。

图 | 到市场上卖猪肉

市场管理人员将板车上的猪肉全部用公家称一一称重，记录在案，然后似笑非笑地看着老农：大爷，我刚才看了，您这猪肉的确不错，这么一会儿功夫恐怕赚了不少吧？

老农憨笑着连忙摆了摆手：领导你就别笑话我了，我刚才就卖出去半斤猪肉，收了30元钱，抛开成本，也就赚了5毛8。

市场管理人员一听这话，马上就掏出本子开了罚单：老大爷，这可不行，你现在已经属于违反法律了，按照法律的规定，个人是不允许私自吐槽猪肉进行贩卖的。

现在依法对你做出处罚，我刚才称了一下，你现在剩下的猪肉，合重是82.68公斤，全部要没收，并处你100000元的罚款，你尽快准备好，交到农贸市场的办公室吧。

图 | 市场管理人员对猪肉进行称重

老农一听这话，脑子顿时一片空白：啥就突然罚我100000元？我一不偷二不抢的，在市场上卖的也是我自家养自己杀的猪，怎么就违反法律了？

而且我这家猪可比市场上饲料养出来的猪好多了，光肉质就不是一个档次的。

如果违反了市场规定，那你们收了我的猪肉，我也接受，现在我刚卖了半斤猪肉，赚了5毛8，你们反手就给我开了100000元的罚单，我老汉这辈子还没见过这么多钱呢。

这我得种多长时间的地，卖多少猪肉才能赚回来啊？再说了，凭啥罚我这么多钱？难道看我是个老头子好欺负吗？简直岂有此理？

图 | 市场管理员开罚单

老农心里不服气，觉得市场管理部门的判罚有严重的问题，是欺负老弱病残，第二天直接向法院提起了行政诉讼，要求让市场管理部门撤销对自己的罚单。

老农虽然一辈子没有见过什么世面，但他心里却憋着一股劲儿，一定要出了这口恶气，绝对不吃这种哑巴亏。

那么，市场管理部门对老农判罚的依据到底是什么呢？老农只是将杀完的“年猪”拿到市场上销售，为何就要罚他100000元呢？

图 | 法院审理

市场管理部门认为：老农违反了《生猪屠宰管理条例》，该条例中明文规定：生猪要实施定点屠宰和集中检疫的制度，如果不在定点处理的话，那任何机构单位或者个人，是严禁从事生猪宰杀及销售活动的。

顾名思义，如果老农想要杀猪换钱，必须符合程序，要先将猪驱赶到指定地点，进行屠宰和检验、检疫，但很明显的是，老农并未按照规定去做。

他是在家里私自将猪宰杀，不仅没有到指定屠宰场进行宰杀，也没有任何检验和检疫标志，属于严重违反《生猪屠宰管理条例》的规定。

而且最关键的是，老农竟然将没有经过检验和检疫的猪肉，拉到市场上销售，万一猪肉有问题，让不知内情的消费者买去，吃完后生了病，又该怎么算？

到底应该算是老农的责任，还是市场管理部门的责任呢？

图 | 生猪屠宰管理条例

根据相关《食品安全法》的规定：如果没有经过正规屠宰，或者检验过的猪，就私自推向市场的话，是需要接受罚款的。

而且要视情况罚款100000至150000不等，如果非法获利超过10000元以上，是要处15倍到30倍以上罚款的。

老农在市场上销售的是自己宰杀的，没有检疫过的猪肉，违反了《食品安全法》的规定，市场管理部门也是依法办事，罚他100000元已经算是轻的了。

图 | 食品安全法

因此，市场管理部门认为：他们对老农的处罚有法可依，有例可循，毕竟我国自古就讲究一个“民以食为天”。

涉及食品民生的安全问题，谁也不敢轻视，不怕一万就怕万一，如果老农的猪是有问题的，那极有可能酿成严重的后果，这个责任，谁能承担得起？

所以市场管理部门认为：只有加大了处罚力度，才能让不法商贩吸取经验教训，这也是为了消费者负责。否则谁都想老农一样，那市场岂不是就乱了套了。

图 | 市场管理员

不过老农却马上提出了自己的异议：我已经认识到了错误，你们哪怕要把我的猪肉，全部没收我都认了，但这么高的罚金，我是绝对不会承认的。

第一，我只在市场上卖了半斤猪肉，第一单生意只收了30元钱，扣除各项成本，也只净赚5毛8，并没有造成任何严重后果，以及实质性危害。

不能死板规定说罚多少，就罚多少，我就是一个种地的，一辈子也没见过100000元，罚这么多，我真的接受不了，也交不起。

图 | 卖猪肉的老农

第二，我事先并不知道这些规定，属于不知法，意外犯法，也是初犯，但一下子罚我100000元，我难以接受，种地为生一年才能有多少收入？

他们收走我的猪肉，其实已经是个不小的处罚了，再不济罚我10000元就已经是伤筋动骨了,不是说罚款不是目的，吸取经验教训才是目的吗？我已经意识到错误，为什么还要罚我这么多钱？

第三，《行政处罚法》有规定：如果当事人的违法违规行为较轻，没有造成实质伤害的，是可以免除处罚的。

我当天早晨到市场，只卖了半斤猪肉，虽然收了30元，但却只赚了5毛8，这利润已经可以忽略不计了。根本没有造成任何危害，所以，我诚恳地请求法院，免除对我的100000元处罚。

图 | 买肉老农

这名东北老农说得声泪俱下，虽然从社会道德层面上考虑，他的遭遇的确值得同情，老人家一辈子务农为生，一年到头本来就赚不下多少钱，与老伴相依为命，生活过得非常贫苦。

但是，法院的判决必须依法执行，只有这样才能做到司法公正。国家立法的初衷和本质，就是为了让每一个违法之人，受到应有的惩罚。

如果今天宽恕了老农，那以后的农村是不是都会以这样的理由，去私自杀猪，到市场上销售呢？

图 | 法院庭审

那《生猪屠宰管理条例》和《食品安全法》，立法的意义何在？所以，老农的说法在法院庭审上根本说不通。

而且，市场管理部门念在老农只是初犯，已经按照最低的标准来执行罚款了，100000元只是最轻的处罚。

所以，法院经过综合考虑之后，最终还是选择，驳回了老农的诉讼，认为市场管理部门并未做错，依法判罚，合情合理。

图 | 法院庭审

看到这儿，估计会有网友感到愤怒：法理无外乎人情，农村生活本来就很困难了，一年到头也就过年杀“年猪”，能改善一下生活，现在可倒好，自家养的猪，自己宰杀吃肉都不行了吗？

吃不完卖点肉而已，不至于这么小题大做，况且，老农也就卖出去半斤，挣了5毛8，根本没有造成任何社会不良影响，罚款100000元是不是有些太多了？

让他意识到错误买个教训就好了，100000元罚款这不是要他的命吗？老农种了一辈子的地，还不知道有没有见过这么多钱呢？这样草率判罚，有些太过冰冷，也太不近人情了。

图 | 老农卖猪肉

有关部门一直都说：罚款不是目的，让人知法懂法，吸取经验教训才是最终目的，那既然如此，为何市场管理部门却要死咬着法律规定不放，硬要罚老农100000元呢？

难道这不是以势压人，欺软怕硬吗？毕竟，老农也是不知者不为怪嘛，让他下次注意就好了。

当然，对于老农私自杀猪，拉到市场上销售，《生猪屠宰管理条例》第2条中，有非常严格的规定：

如果没有经过专设定点，任何个人、组织单位和机构，是不允许从事生猪宰杀活动的，必须通过专门的屠宰场才可以。

图 | 专设定点检疫对猪进行检疫

但是，因为考虑到综合国情和民情，又规定农村个人自宰杀自家食用的情况除外，意思是老农可以杀“年猪”吃肉改善生活，也可以免费送亲朋好友沾沾喜气。

但如果拉到市场上进行销售，获得盈利不仅不恰当，而且严重违法。

其实，有许许多多的农民都与这名东北老农有着一样的困惑，并不知道还有《生猪屠宰管理条例》，所以这其中也影射出一个问题：

国家普及法律的道路依然任重而道远。对于知法犯法的人，的确不值得同情，直接依法论处，从严重判也不为过。

图 | 屠宰场

毕竟从古至今都有一句话叫“知法犯法，罪加三等”，但如果不知法，只是以客观常理去推断和做事，自己违法而不自知，又该怎么算呢？老话儿也常说：不知者不罪。

对于老农而言，他是真的想不明白，为什么我家里种的瓜果蔬菜就能到市场上卖？但为何自家养的猪就不能卖？这不都一样的吗？

而且我只卖了点猪肉就罚我100000元，是不是有点太过分了，相信老农的不忿也是大多数人的想法，觉得这样的判罚有些太过苛刻。

图 | 10万元钱

但如果站在市场管理部门的角度上来看，他们的判罚没有一点错，甚至已经是从轻发落了。

毕竟老农私自将自家的猪肉拉到市场上销售，已经涉及到了“食品安全”的问题，这是一个比较严肃的命题，事关大家的“生存”，是大是大非的重大问题，决不能有一丝懈怠，更容不得半分仁慈。

如果今天放过了老农，那以后还会有其他人站出来效仿，长此以往，市场的秩序必然受到严重冲击，那国家立法意义何在？

而且，老农卖的猪肉不仅没有到指定的屠宰场宰杀，也没有到指定的地点进行检验检疫，万一卖出去的猪肉是病肉呢？万一消费者买回去后吃出了问题，食品中毒了呢？

将会在社会上引起多大的舆论压力？这么严重的后果，谁又能承担得起呢？

图 | 食品专项检查

所以市场管理部门只要发现一例，就会重罚一例，目的就是杀一儆百，所以老农在一定意义上，其实是被抓了典型。

市场管理部门未必就不是想通过他告诫其他人：在食品安全的问题上，必须干干净净，他们是消费者的最后防线，必须让大家吃到放心菜、放心水果和放心肉。

但是，执法严明、司法公正固然值得称道，但是否可以再加入一些人性化的条件呢？自家宰杀的猪肉，未经许可私自拉到市场上违规销售，的确不对。

可应该给老农一个机会，将猪肉送去检检疫，如果不合格，那罚100000元理所应当，相信老农自己也不会有太大的怨言。但如果检疫合格了呢，是否可以在一定程度上，网开一面呢？

图 | 对生猪进行建议确保食品安全

毕竟对于真正不知法的人，如果只是初犯，检验检疫没问题，违法行为轻微，不构成任何社会危害，而且主动配合有关部门，停止纠正的，其实简单进行一下教育整改就可以。

另外在法律相关条例中，也有“行政处罚法减轻，或免除处罚”的明确规定。

现在的农村乡下，普遍都有杀“年猪”的习惯，有的人将猪肉热情地分给邻居，和亲朋好友沾沾喜气，没收钱还好，可万一邻居和亲戚们硬要塞钱呢？

那他是该收还是不收呢？如果收了钱，事后被小人举报，又该怎么判罚？而且，在大多数的人心中，都觉得家养猪的肉质要比饲料猪更好，这又是为什么呢？

图 | 杀年猪

所以，执法是要为公的，法律最终也是为人民服务的，而不是死板教条，法律条文怎么说就要怎么判，而是应该视情况而定，合理维护公民的合法权益，那么对于这么东北老农的遭遇，大家怎么看呢？