被罚上百万多地严查私屠滥宰杀猪管控为何越来越严

9月末，广东再发通知，称要进一步规范生猪屠宰检疫管理工作，确保猪肉产品安全。其实，不只是广东，近两年，全国的生猪屠宰政策都越发严格。

从打击力度上来看，生猪私屠滥宰被查处的案例不在少数。

9月下旬，湖南茶陵县公布一起案例：一对夫妻在没有取得《生猪定点屠宰证》的情况下，私设屠宰点收猪请人屠宰，并且私自售卖屠宰猪肉，非法经营数额累计超过了97万。二人共计被罚11万，并接受相关处罚。

8月中旬，福建仙游县公开一起案例：陈某收购生猪并私设屠宰场宰杀，对于发病生猪混乱用药后宰杀，全部卖给了郑某，郑某明知这些肉品没有经过检疫并且存在病猪问题，仍然低价购买，售往仙游地区多个肉摊。最终二人分别接受刑罚，并处罚金人民币160万元、110万元。

7月上旬，安徽淮南市谢家集区公开一起案例：庞某在未经行政许可的情况下，非法屠宰生猪并销售，非法经营数额累计15万元，非法获利3万元，最终接受刑罚，并罚款6万元。

5月中旬，厦门集美区开展打击“私屠滥宰”行动，查处涉嫌非法销售私宰肉的6名经营户，根据相关规定，6家经营户被没收违法所得约10.9万元，被罚款共计880万余元。

政策严抓屠宰检疫

从政策上来看，官方也在不断完善生猪屠宰及检疫等相关条例。

1997年至今，我国《生猪屠宰管理条例》已经经过了4次修订，最新的条例于2021年8月1日开始实施。

新条例的修订主要集中在三个方面，加强屠宰全过程管理、完善动物疫病防控以及法律责任更为明确。说得更为直白一点，就是对屠宰过程中的进出场、猪只健康度以及肉品检验等更为严格，同时要求记录台账便于查验；定点屠宰场要开展生猪疫病检测，及时处理不合格的产品；另外，对生猪屠宰环节违规行为的处罚作出了更明确的规定。

这次的条例实施引发了大量关注，业内有“老农屠宰生猪售卖被罚10万”的案例广为流传，甚至有人直呼时代变了，“屠宰生猪”的自由都没有了。

大家都知道，我国实施的是生猪定点屠宰、集中检疫制度，个人除了自食生猪外，是不能随意宰杀并且售卖生猪的。换句话说，个人可以屠宰生猪食用，但是要售卖，就必须经过检疫。这也就解释了“老农屠宰生猪卖肉”为何会被罚。

除了新条例的实施之外，农业农村部还专门对屠宰肉品检验出了规定。

2022年6月，农业农村部发布了《生猪屠宰肉品品质检验规程（征求意见稿）》（以下简称“规程”），时隔3个月，官方结合了相关部门提出的建议对规程进行了完善。2022年9月，规程征求意见稿再次发布。

规程对生猪屠宰过程中，宰前、宰中、宰后的检验都做出了详细规定，同时明确了肉品品质检验的内容、程序、方法及处理。规程还提出，要及时记录检验结果和不合格生猪产品处理情况。检验记录保存期限不得少于2年。

各地也单独出台了不少生猪屠宰检疫政策，我们不在此处细数。

为何要严控生猪屠宰？

看到这里有人会说了，很久以前，村里屠宰生猪售卖肉品，是很正常的事。为何到了现在，养猪门槛提高了，生猪屠宰政策反而越来越严格了？

首先，对消费者来说，可以放心吃肉。前些年“注水肉”“病猪肉”事件时有发生，加强生猪屠宰检疫之后，可以很大程度避免这类事件的发生。把屠宰这个环节收紧了，进入市场的肉品就是安全的。

其次，对养殖户来说，可以降低风险。非瘟进入我国以来，生猪疫病防控更加引起了重视。集中检疫屠宰，可以减少疫病传播风险。因为屠宰场有疫病检测的条件，发现疫病必须报告，有问题就处理。

另外，对屠宰行业来说，可以提高产能利用率。我国屠宰行业集中度较低，行业CR5仅为5%左右，其中行业屠宰龙头占比仅为2.35%。如今官方正在推进“运猪”向“运肉”的行业转变，推行集中屠宰制度，可以引导屠宰场向养殖集中区域转移，提高产能利用率，提升行业集中度。

综合来看，集中屠宰对消费者、养殖户、屠宰行业都较为有利。所以当下的趋势是，官方鼓励企业进行生猪养殖、屠宰、加工、配送、销售全产业链发展，推行标准化屠宰。有人对此嗤之以鼻，觉得是在搞垄断，但从长远来看，这是生猪全产业链健康发展必要的一环。

家家户户杀年猪的时代一去不复返了！这也许是好事，你觉得呢？